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棋盘井镇人民政府关于立即开展安全生产大检查工作的通知

索 引 号: 000014349/2019-00086 分  类: 公安、安全、司法 ; 业务工作
发布机构:棋盘井镇人民政府 发文日期:2019年06月11日
名  称: 棋盘井镇人民政府关于立即开展安全生产大检查工作的通知
文  号: 棋政发〔2019〕76号 主 题 词:

 

  嘎查村、社区,各有关单位 

  2019年6月8日16时30分许,鄂托克旗建元煤焦化有限公司二期焦化项目在建煤棚工程在施工过程中发生坍塌事故。为深刻吸取事故教训,举一反三,全面加强重点行业领域安全风险防控和事故隐患排查治理,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故发生,按照上级主管部门和旗委、旗政府领导的指示要求,结合《鄂托克旗安全生产委员会关于认真贯彻落实市委牛俊雁书记重要批示精神进一步做好当前安全生产工作的通知》(鄂安委会发[2019]9号)、《鄂托克旗安全生产委员会关于印发开展安全生产自查自改工作实施方案的通知》(鄂安委会发[2019]7号)、《鄂托克旗安全生产委员会办公室关于立即开展安全生产大检查工作的通知》(鄂安委办发201912文件要求,结合“安全生产月”宣传教育活动,棋盘井镇人民政府决定在在全范围内立即开展安全生产大检查工作。现将有关事项通知如下: 

  一、总体要求 

  以习近平总书记关于安全生产重要思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,深刻吸取事故血的教训,进一步强化红线意识,牢固树立安全发展理念,按照“零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持问题导向,坚持企业自查、行业检查、政府督查相结合,着力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞,全面管控安全风险,排查整治事故隐患,切实消除安全盲区和死角,督促生产经营单位严格落实安全生产主体责任,坚决防范遏制各类事故发生,确保全安全生产形势持续稳定。 

  二、检查范围和内容 

  (一)检查范围 

  此次安全生产检查的范围是全嘎查村社区、各行业领域,各生产经营单位。突出抓好农、林、牧、渔业及其服务业,农副食品加工业烟花爆竹(零售)食品制造业、轻工业(小作坊及个体工商户) 商贸行业(批发业,仓储业,零售业,住宿业,餐饮业,不包含危险化学品批发与仓储)及大型商务活动金属制品、机械和设备修理业电、气、焊行业(小作坊及个体工商户)再生资源、废品回收行业文化、教育、卫生、托幼、养老行业居民服务、修理和其他服务业游乐场、酒吧、洗浴等娱乐行业以及人员密集场所农村、牧区、社区防洪防汛社区安全监督管理户外广告、门头牌匾、霓虹灯、亭棚、临时摊点大型标语、临街横幅、条幅、城市建筑物和设施悬挂、张贴宣传品等工作递业的民用建筑重点突出近年来事故多发易发区域、环节、部位等的检查频度、深度和精度。要结合我汛期、夏季高温安全生产特点,严格安全生产措施,坚决防范遏制各类生产安全事故发生。 

  (二)检查内容 

  《内蒙古自治区落实生产经营单位安全生产主体责任规定》贯彻落实情况;生产经营单位主要负责人、法定代表人、实际控制人,安全生产管理机构,安全生产管理人员履职情况;安全生产规章制度和操作规程的制定运行情况;安全生产大检查隐患整改推进情况,以及上级督查检查反馈问题隐患的整改落实情况;建立事故隐患排查治理制度以及开展隐患自查自改自报、隐患闭环管理等情况;全面推行企业安全风险研判与承诺公告制度落实情况;安全生产标准化建设,实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况;从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况,特别是“三项岗位”人员持证上岗和生产一线职工的教育培训情况;在建项目的安全生产管理情况,特别是新建、改建、扩建工程项目安全设施与职业病防护“三同时”执行情况;安全风险辨识、评估、分级和公告,特别是持续开展取证五年以上高危化工企业整体性安全评估工作开展情况;对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况;应急预案的演练完善和应急救援物资的储备、补充以及应急设备的配备和维护等情况;企业主要负责人、法定代表人或实际控制人在岗带班等情况。 

  三、组织领导机构 

  成立全镇开展安全生产大检查工作工作领导小组。 

    长:单乌兰其其格 镇党委副书记、政府镇长 

  副组长:党占平       镇政府副镇长 

    员:丁邵辉       镇人大主席 

  杨海强       镇党委委员、政府副镇长、人武部长 

  苏秀丽       党委委员、专职宣传委员 

  道日娜       镇政府副镇长 

  杨雨贺       政府挂职副镇长     

  郭胜利       棋盘井镇市场监督管理局局长 

  段文刚       棋盘井镇派出所所长 

  边建军       棋盘井镇第二派出所所长 

           棋盘井交管中队指导员 

           棋盘井专职消防大队队长 

  解春燕       棋盘井镇综合执法局局长 

  党占雄       棋盘井镇运管分局副局长 

           镇安监站站长 

              苏雅拉图     乌仁都喜嘎查党支部书记 

              赛西雅拉     乌仁都喜嘎查嘎查长 

              吴苏雅拉图   呼吉嘎查党支部书记 

              田飞小       呼吉嘎查嘎查长 

              娜仁花       楚鲁拜嘎查党支部书记 

              布仁巴雅尔   呼吉嘎查嘎查长 

              杨巴雅尔     额尔和图嘎查党支部书记、嘎查长 

                       伊克达赖嘎查党支部书记 

              韩建新       伊克达赖嘎查嘎查长 

              王晓东       石勒凯村党支部书记 

                       石勒凯村村委会主任 

              徐海军       深井村党支部书记、村委会主任 

              乔银飞       百眼井村党支部书记、村委会主任 

                       阿如其日嘎村支部书记、村委会主任 

              刘俊荣       苏米图村党支部书记 

                       苏米图村村委会主任 

              白增山       草籽场社区党支部书记 

              陈宝玉       三北羊场社区党支部书记 

              那日苏       三北羊场社区主任 

              高艳芬       棋盘社区党支部书记 

              张俊霞       棋盘社区主任 

              乔改荣       固业社区党支部书记 

              苏桂梅       固业社区主任 

              白斯庆       梦翔社区党支部书记 

              屈晓丽       梦翔社区主任 

                       乌珠尔社区党支部书记 

                       乌珠尔社区主任 

              云美玲       靖安社区党支部书记 

              邵燕飞       靖安社区主任 

              屈晓燕       艾力社区党支部书记 

              周玉荣       艾力社区主任 

                       新欣社区党支部书记、居委会主任 

                       祺祥社区党支部书记 

              王海娥       祺祥社区主任 

  领导小组下设办公室,办公室主任由党占平同志兼任,副主任由陈喜同志兼任。负责领导小组的日常工作,明确相关部门职责,传达部署各项工作任务,收集、整理和上报有关工作开展情况。领导小组成员如有变动,由接替其行政职位人员接任,不另文通知。 

  、检查方式和工作安排 

  本次检查采取企业自查、部门监督检查的方式进行。 

  (一)企业自查。嘎查村社区、各有关部门主要领导要召开会议亲自部署,落实辖区内所有生产经营单位的自查工作。各生产经营单位要自查自纠,不留死角,把安全生产事故隐患排查治理作为安全管理的重要内容,按照“全员、全过程、全方位、全天候”的要求,建立隐患排查治理的长效机制,实现事故隐患的闭环管理和持续改进。 

  (二)部门检查。各嘎查村社区、各有关部门负责对辖区及分工范围内的安全检查,结合实际制定本嘎查村社区、本行业(领域)具体实施方案,于619日前将具体实施方案印发至所辖区域和各行业领域内所有生产经营单位,并进行安排部署。要把事故高发、多发的区域、行业以及危险程度高、安全意识差的单位和部位作为重中之重,加大检查和执法频次,把隐患和问题消灭在萌芽状态。 

  、工作要求 

  (一)立即行动,靠前指挥。嘎查村社区、各部门要把本次安全生产检查作为当前安全生产工作重要内容和中心任务来抓,作为防范各类生产安全事故的得力举措。各嘎查村社区和各重点行业领域主管部门一把手要立即带队深入一线开展安全生产检查,有针对性的制定检查计划,做到方案精准、针对性强,检查要注重实效,突出重点薄弱环节,既要对以往检查发现问题隐患整改落实情况进行复查,又要严查新的隐患和问题,加大依法处罚、惩戒力度,推动企业主体责任的落实落地。同时要不间断组织开展抽查检查,绝不能出现真空地带,确保本次检查落到实处、取得实效、不走过场。 

  (二)全面覆盖,严防疏漏。嘎查村社区、各有关单位要认真全面梳理汇总本地区、本行业领域近年来发生的事故,深入分析事故规律和特点,举一反三,组织专业技术力量开展重大安全风险隐患排查治理,将各项安全防范措施落地落实。要针对各自检查领域,列出所有生产经营单位名单,并照单逐一开展检查,确保检查范围全覆盖、无盲区。要严格落实问题隐患“动态式”台账管理,对重大隐患要列出清单、落实责任、挂牌督办、跟踪整改;不能立即整改的,要提出防范措施,落实整改资金,明确整改期限和责任人,并制定相应的应急预案;严重危及安全的,要立即责令停产整改;对经整顿仍达不到安全生产条件的生产经营单位,要坚决关闭取缔。 

  (三)严格执法,形成高压。嘎查村社区、各有关单位要以最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,切实增强安全防范治理能力,严厉查处各类安全生产违法违规行为,特别是要加强对检查中发现问题的跟踪复查,做好“应处罚必处罚”,该停产的必须停产、该关闭的必须关闭。要加大对高危行业企业和已责令关闭、停产企业的巡查检查力度,加强监管执法,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施,对不具备安全生产条件的企业一律停业整顿,并纳入“企业安全生产诚信体系”和“生产经营单位安全生产不良记录黑名单”,严防违法违规生产酿成事故。要切实加大对国庆等节假日期间正常生产经营企业的监管,严防违规作业、违章指挥、违反劳动纪律造成事故发生。 

  (四)加强宣传,营造氛围。嘎查村社区、各有关单位要充分发挥各类媒体作用,采取多种形式,对安全生产大检查进行广泛宣传发动,形成强大宣传声势,营造浓厚的舆论氛围。同时要发挥安全生产举报奖励机制作用,通过“鄂托克旗12350安全生产”举报热线,动员企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为。要加强员工特别是重点岗位人员安全管理和教育培训,提升全员安全技能和应急处置能力。 

  (五)加强值守,畅通信息。嘎查村社区、各有关单位要严格执行节假日期间24小时值班和事故报告制度,领导要在岗带班,明确责任,确保值班信息畅通,对各种突发事故和异常情况必须组织力量及时妥善处理并按规定第一时间如实向上报镇安监站,不得无故延误或瞒报。同时要加强应急准备工作,落实应急机构、救援队伍、装备、物资等应急资源,确保遇到险情和突发事故,能够及时科学果断处置,应急力量能够拉得出、用得上,减少损失,避免事故扩大。 

    

    

                              棋盘井镇人民政府 

                                  2019611 

    

 


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