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“双创双争一评议"工程实施方案

索 引 号: 000014349etk015/2013-17358 分  类: 科技、教育 ; 其它
发布机构:鄂托克旗科学技术局 发文日期:2013年04月13日
名  称: “双创双争一评议"工程实施方案
文  号: 33 主 题 词:

鄂托克旗科学技术局关于报送“双创双争

一评议”工程实施方案的报告

 

旗直机关工委:

为进一步深化创先争优活动,根据全旗党建工作暨党员干部“下基层、解民忧、帮民富”主题实践活动的总体要求,我局实施“双创双争一评议”工程(创建学习型党组织、争做学习型党员干部,创建服务型机关、争做群众满意党员干部,评议党员和党组织),进一步加强机关党员干部党性修养,转变机关干部作风,树立机关干部的良好形象和提高服务群众的能力,切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为鄂托克的科学发展、富民强旗提供坚强的组织保障。结合我局实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观、各级党代会精神和全旗党建工作会议,紧密结合党员干部“下基层、解民忧、帮民富”主题实践活动,不断强化党性锻炼、提升能力素质、创新方法、转变作风,把“双创双争一评议”工程转化为推进机关党建工作的强大动力,切实提高机关党建工作的科学发展水平。

二、目标要求

通过实施“双创双争一评议”工程,使党员群众反映的突出问题和制约机关党建工作发展的难点问题得到有效解决;为民服务的意识,进一步增强;服务群众的能力,进一步提升;机关干部在思想观念、素质能力、工作作风和工作方法上有新转变、新进步、新提高,切实在全旗机关单位形成干事创业、改革创新的良好氛围,选树一批有影响力,能起到典型示范带动作用的服务型机关和群众满意的党员干部。

三、主要内容和工作措施

(一)创建学习型党组织,争做学习型党员干部

1、明确学习重点。一要加强政治理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,深入学习实践科学发展观,学习党和国家的路线、方针、政策以及重大决策;二要深入开展社会主义核心价值体系的学习教育。认真组织机关党员干部学习践行社会主义核心价值体系,重点加强理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育和社会主义荣辱观教育,使社会主义核心价值体系转化为党员干部的精神信仰和基本价值取向;三要加强业务技能的学习。紧密结合机关党员干部的思想和工作实际,组织机关党员干部认真学习经济、政治、文化、法律、科技等方面知识,有针对性的鼓励机关干部职工参加高层次的学历教育。

2、注重学习方式。一是中心组学习。支部中心组成员在自学研读的基础上采取集中研讨、专题辅导等方式进行学习,立足建设学习型领导班子、发挥引领带动作用,不断提高领导班子的科学发展能力。二是党支部学习。在坚持“三会一课”的基础上,组织机关党员认真阅读党报党刊、领导讲话、重要文件等,并通过“请进来”、“走出去”的方式,加大机关党员干部的学习培训力度,积极推行网络干部职工在线学习,不断提高学习的针对性和实效性。三是自主式学习。要加强对机关党员干部个体自学的要求与管理,积极为广大党员推荐学习书目,创新采取互动式学习,实现资源共享,共同提高。四是调研式学习。结合全旗党员干部“下基层、解民忧、帮民富”活动和结对帮扶活动,局全体党员干部要经常深入基层,围绕上级党组织和本级党组织开展的重点工作进行调研,要通过调研学习同行的先进理念,身边典型的成熟做法等,总结自身的不足,提出整改措施,不断的把学习引向深入。

(二)创建服务型机关,争做群众满意党员干部

1、明确服务内容。一要严肃工作纪律。局全体干部职工要按时上下班,严格落实考勤管理有关制度,严格执行外出告知制度和工作无缺位制,设置工作人员去向牌,工作人员因事外出,有联系电话。二要开展文明办公活动。办公室要整洁干净,物品摆放有序,工作人员上岗衣着得体,仪表端庄,与人交谈,用语文明礼貌,在公务场合要讲普通话;对来访的人民群众要切实做到一张笑脸相迎、一把椅子让座、一句亲切问候、一杯热茶暖身、一个政策讲清。三要实行亮牌办公。四要推行党务公开。要将服务内容、服务流程、有关规定等向社会公开,进一步丰富公开形式、完善公开内容,扩大公开范围,坚持重大事项随时公开,进一步增强工作透明度。

2、强化服务措施。一要积极推行“首问负责制”。按照“首问谁、谁负责”的原则,一个窗口受理、一次性告知服务承诺、一次性收费、责任追究等服务方式,认真接待人民群众来访,对推诿塞责处置不力的首问责任人要追究相应责任。二要严格落实限时办理制度。畅通投诉渠道,在规定允许的前提下急事急办,特事特办,尽可能提前办结;部门承担的重点项目,要有跟踪服务措施,协调服务要到位。三是严格责任追究制。对少数机关工作人员在服务态度、服务质量、办事效率等方面存在的问题或出现不作为等行为要追究当事人及相关领导的责任;对态度生硬,办事拖拉,推诿等严重影响机关形象,侵害群众利益等行为,要加大处理力度;凡对工作不负责任,年内受到群众投诉1次以上者,一经查实,取消评先选优资格;对屡教不改者或情节严重者,按有关规定予以严肃处理。

(三)评议党员和党组织

1、对党员进行评议。对党员进行评议的内容,主要包括:参加创先争优活动情况,立足岗位履行职责情况,承诺践诺情况,联系和服务群众情况。为保证党员干部评议的科学性和公正性,提高评议活动的规范性和操作性,对党员干部评议可采用四种方式。一是个人自评。在每年召开的党员民主生活会上,每位党员干部要亲自撰写《述职述廉报告》,对本职工作开展情况、承诺践诺情况和服务群众情况,进行客观求实的述评,引导党员干部自省、自觉、自重。二是群众评议。采取设置意见箱、网上投票等方式,一定范围内发放满意度调查问卷等形式,让广大群众对党员干部的服务态度和工作能力进行评议,将评议结果梳理汇总后,要以适当方式向党员、群众和服务对象反馈,进一步强化党员干部服务意识和作风转变。三是党员互评。在每年召开的支部党员大会,要统一发放《党员干部测评表》,重点从学识、品德、能力、业绩、廉洁和创新六个方面进行综合评定,测评结果作为党员干部评选优秀的重要依据,并可在一定范围内进行公布,帮助党员干部找准问题症结,明确努力方向。四是支部考评。依据《党章》和机关工作制度,党支部在重点考评党员干部在机关学习活动中的表现和党组织交办任务完成情况以外,还要综合个人自评、群众评议、党员互评等评议情况,形成一个全面、客观、公正的考评结果,并按照机关党员人数评出一定比例的先进党员和后进党员,努力营造“比学赶超、争当优秀”的浓厚氛围。

2、对基层党组织进行评议。原则上以党支部为单位,由行业主管部门党总支组织实施评议。对基层党组织评议内容,主要包括:组织开展创先争优活动情况、承诺践诺情况、联系服务群众情况、加强党组织和党员队伍建设情况。

另外,按照“抓党建、促工作”的思路,要进一步加大社会各界我局进行评议,评议内容主要包括:推动中心工作和重点任务完成情况;参与社会管理工作情况;优化行政服务,提升管理效能的情况。为确保评议结果成为推动工作的有力举措,要进一步扩大评议范围和细化评议指标。

五、实施步骤

“双创双争一评议”工程,从20134月中旬开始至201312月底结束,共分四个阶段。

(一)动员部署阶段(20134月中旬)召开动员大会,重点是统一思想,提高认识,结合实际,成立领导机构,研究具体措施,制定工作方案,确保取得实效。

(二)集中开展阶段(2013420-201310月底)

1、在“创建学习型党组织,争做学习型党员干部”上,党员领导干部要做到“六个一”,即:每月参加本级党组织集中学习不少于1次,每季度参加中心组学习不少于1次,每年读1本政治理论书籍,为党员干部至少上1次党课,在旗级以上报刊发表1篇调研文章,记好1本学习笔记。党员干部要做到“四个一”,即:每星期集中学习时间不少于1次,每季度在旗级以上刊物发表1篇信息,每年撰写理论文章或调研文章1篇,做笔记不少于1万字。

2、在“创建服务型机关,争做群众满意党员干部”上,推行“四个三”。一要推行“三亮”活动,即:亮标准(推行限时办结制度、公示服务标准、投诉方式)、亮身份(设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗,佩戴党徽)、亮承诺(公开承诺内容);二要规范“三提”活动。结合学习型党组织建设,深入开展教育培训活动,以提高党员队伍的素质能力,全面提升本单位服务能力。推广“一窗式服务、一站式审批”、网络服务等做法,简化办事环节,降低服务成本,提高工作服务效率。推行责任追究制度,建立健全代理服务等制度,坚决杜绝不作为、慢作为和乱作为的现象,树立服务窗口形象,不断提升服务水平;三要开展“三比”活动,即:比技能、比作风、比业绩;四要开展“三创”活动,即创岗位奉献先锋、创群众满意服务行业和窗口单位、创优质服务品牌。

(三)评议推荐阶段(201311月底前)

在双创双争一评议”工程实施中,要认真做好各阶段评议工作,并分批培育和选树先进集体和优秀个人,形成先进典型事迹材料,向上一级党组织进行推荐。上一级党组织要根据党员人数和建制情况,组织开展专项评比,并将评比结果上报旗机关工委。

(四)评比总结阶段(201312月)

旗直属机关工委将对 “双创双争一评议”工程”中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员进行表彰奖励。同时,通过举办图片展、征文等多种形式,集中展示成果。并要求各党组织对开展“双创双争一评议”工程进行认真总结,提炼经验,完善制度,形成长效机制。

六、组织保障

(一)强化领导。局要成立“双创双争一评议”工程工作领导小组,组长由局党支部书记担任,副组长由局副局长同志担任,成员为局办公室主任担任。

(二)加强督查。采取召开座谈会、定期调度、平时监控、随机抽查、专项检查、专题调研等方式,及时掌握工程进展情况,研究解决问题。对工作不力的,及时提出批评,限期整改。

(三)加大宣传。通过广播、电视、报刊、网络等媒介,及时宣传和推广在“双创双争一评议”工程中涌现出来的先进典型。同时,通过张贴标语、开设专栏、举办专题节目等形式,进一步扩大工程的宣传面和影响力。

(四)建立健全机制。要结合实际,不断丰富和充实“双创双争一评议”工程的载体和内容。对在“双创双争一评议”工程中的好经验、好做法,提炼总结上升到制度层面,推动“双创双争一评议”工程向纵深发展。

 

 

 

 

鄂托克旗科学技术局

                             二○一三年四月十六日


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